新生儿办户口要“亲子鉴定”？

最近，有家长反映，在上海浦东新区为刚出生的宝宝办户口时，除了常规的结婚证、户口簿、身份证、出生证明等材料外，个别父母还被要求提供“邻居笔录证明”甚至“亲子鉴定”，才能为宝宝落户，浦东新区新生儿落户变严的说法不胫而走。为什么为自己的孩子办户口还要亲子鉴定？有妈咪遇到过这样的问题吗？

新生儿落户要邻居“证明”

喜得贵子的唐先生，在为爱子上户口时却碰到了一点麻烦事。根据户籍地上钢新村派出所窗口服务告知单上的要求，他备齐了结婚证、户口簿、身份证和儿子的出生证明，可在为孩子报户口时却被工作人员告知，要到户籍地计生部门开具计划生育证明，且还需要对其户籍所在地的邻居进行笔录问询。

“邻居的笔录是要证明我妻子怀孕。”唐先生认为，这有侵犯他们隐私的嫌疑。而且，虽然他户籍在浦东上钢新村，但这些年他生活工作一直在本市其他区，属于典型的“人户分离”，要在户籍地找个证明人着实不易。

无独有偶，家住浦东金桥的钱小姐也在为宝宝上户口时遇到了“麻烦”。为了备齐需要的材料，钱小姐前后往医院、派出所跑了三次，最后还被告知，若结婚证登记日期与新生儿报户口间隔在7个月内，需要做“亲子鉴定”。

在钱小姐看来，明明是自己的孩子，却被要求去做亲子鉴定，小夫妻俩从感情上一时难以接受。

新闻释疑

浦东公安分局人口办：

需提交补充材料的约占0.5%

除了唐先生和钱小姐外，在一些母婴论坛上，也有一些网友反映，在浦东为宝宝上户口遇到了相似情况。那么，浦东新区新生儿办户口是否真的比以往变严格了呢？

浦东新区新生儿办理出生登记以往严格吗？

浦东人口办：浦东新区关于新生儿(适用于国内出生婴儿)办理出生登记的政策与本市其他各区政策一样，并没有变化，只有极特殊的情况才需提交补充材料。

究竟哪些特殊情况需提交补充材料，分别是哪些补充材料？

浦东人口办：1，对《出生医学证明》有弄虚作假嫌疑或与事实不符的及新生儿出生在外省市，还须提交母亲产前医院检查、分娩记录、出院小结等凭证，无法提供上述材料的，须提供亲子鉴定证明;2，无法提供父母《结婚证》或提供的证件存在弄虚作假嫌疑或与事实不符的，则须提供办理结婚登记时的《结婚登记申请书》及《婚姻状况证明》或《结婚声明书》及《结婚登记审查处理表》。3，其他材料有弄虚作假嫌疑或与事实不符的情况。

经向属地派出所核实，之所以要对唐先生户籍所在地的邻居进行问询，正是因为唐先生长期“人户分离”，属地派出所掌握的信息有限;钱小姐的情况则是因为其结婚证登记日期与新生儿报户口间隔在7个月内等各方面原因。

对此，浦东新区公安分局人口办(以下简称“浦东人口办”)的工作人员在接受采访时明确表示，这方面的政策与本市其他各区政策一样，并没有变化，只有极特殊的情况才需提交补充材料，并对一些市民普遍关注的问题给予了详细的解答。

既然政策没变化，为什么浦东新区有多名家长反映比以往严格？

浦东人口办：首先，相比其他区县，浦东新区人口基数较大，约占全市人口的1/5，浦东每个月有2500余名新生儿需要办理出生登记。在相同比例的前提下，遇到“极特殊情况”的人数自然比其他区要多;其次，微博、微信、媒体等传播工具的繁荣发展，畅通了市民反映问题的渠道。

需提交补充材料的这部分特殊情况，在浦东新区究竟占多少比例？

浦东人口办：统计下来，这部分特殊情况的占比大概在0.5%，其他99.5%的新生儿父母只需提供结婚证、户口簿、身份证、出生证明等材料就可当场办结。

为什么极个别家长还需要提供亲子鉴定？

浦东人口办：针对《出生医学证明》等材料有弄虚作假嫌疑或与事实不符的情况，公安机关有义务进行核实，从源头上避免拐卖儿童事件的发生。

以2013年7月为例，公安机关在对当月2000余份新生儿出生登记材料进行审核时，发现了5份《出生医学证明》等材料有弄虚作假嫌疑或与事实不符的情况。对于弄虚作假非法报入户口或与事实不符的，一经查实，户口将予以注销，并依法追究相关人员的法律责任。

对这部分特殊情况，如何做到执法规范与便民服务的平衡？

浦东人口办：凡遇到须提供补充材料的情况，在当事人提交齐全补充材料后，公安机关会在5个工作日内完成审批流程。

如何给新生儿上户口

到户口所属的派出所户口申报处申报户口时，应详细填写户口申请单，进行户口登记，交纳一定的手续费后，宝宝的大名就添加在户口本上了。

宝宝上户口都需要哪些证件

按目前城乡申报户口的规定和计划生育管理条例。

必须携带的证件有：

1)婴儿母亲的户口卡(已婚但户口卡上婚姻状况未做变更的，还应持本人结婚证);

2)婴儿出生医院开具的出生证明;

3)计划生育部门出具的生育服务证(加盖街道计划生育部门准予入户章);

4)在外地出生的婴儿，还应有婴儿生母单位或街道计划生育部门出具的证明;

5)提供婴儿父亲的籍贯。

孩子出生多久需要上户口

婴儿出生后一个月以内，由监护人到婴儿母亲户口所在地派出所申报出生登记。

未婚生子怎么上户口

非婚生子女则是在依法确立婚姻关系前或婚外行为所生的子女，虽然在出生形式上是合法婚姻和非法婚姻的不同产物，但其法律地位却是相同的。非婚生子女户口办理内容如下：

1)对于不够年龄所生的非婚生子首先要接受计生部门的处罚;

2)非婚生子女户口办理需提供以下材料：

a.婴儿父、母的入户书面申请

b.婴儿父母结婚证、身份证、户口簿(原件和复印件)，非婚生不需提供结婚证

c.婴儿出生医学证明或亲子鉴定证明的原件和复印件(非婚生子女必须出具亲子鉴定证明，由公安机关指定鉴定机构鉴定后出具);

超生宝宝怎么上户口

超生户需要到所在街道的计生部门办理手续，交纳超生社会抚育费。该项费用根据不同的超生情况而有所区别，具体金额由各区县计生委根据当地的经济情况而定。

对于无法一次交清的特殊困难户，可以先交一半的超生社会抚育费，并做出后续分期分批交纳计划。超生户持由计生委提供的证明和手续到所在地派出所办理落户手续。