广东出生性别比100:119 未来或有500万光棍
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广东出生人口性别比为100:119,如不遏制这一偏高势头,专家估计到2020年全省可能有近500万“光棍”。昨日,省人口和计划生育领导小组召开全省集中整治“两非”专项行动电视电话会议。医护人员参与“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”(简称“两非”),将吊销医师执业证书,严重的追究刑事责任。
副省长雷于蓝出席会议并讲话。她指出,经过近年来大力整治,全省出生人口性别比由2000年“五普”时的100:130下降到了2010年“六普”时的100:119左右,升高势头得到有效遏制,但依然偏高,人口结构问题依然突出。按照国务院的部署要求,我省决定在2011年8月至2012年3月期间,在全省范围内开展集中整治专项行动,重拳打击。
她强调,各地要重拳出击,集中查处一批“两非”案件,对医疗保健机构、人口计生服务机构和终止妊娠药物销售和使用单位进行全面清查,集中查处一批“两非”案件,严肃处理涉案单位及有关责任人。今后,各地要将整治“两非”专项行动制度化、常态化,每年至少组织1次。
雷于蓝要求,各级政府要高度重视,坚持一把手亲自抓、负总责,把综合治理出生人口性别比工作摆上重要议事日程。加强部门协作,形成人口计生、公安、卫生、食品药品监管、纪检监察等部门为主体,有关部门、社会团体、群众组织积极配合,广大人民群众共同参与的综合治理工作格局,落实部门相关数据的交流和共享机制。
【严处罚】
吊销医师执业证书,追究刑事责任
雷于蓝要求,对涉案的公立医疗保健机构和人口计生服务机构,一经查实,要依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分;对从事“两非”行为的直接责任人员,依法吊销医师执业证书直至开除公职,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员,依法没收非法所得及相关医疗器械,从重给予经济处罚;对情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》;对从事“两非”行为的直接责任人员,依法吊销医师执业证书,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【抓落后】
性别比高于125的市县,挂牌“重点管理地区”
我省决定把2010年“六普”出生人口性别比高于125的市、县(市、区)列为“省出生人口性别比重点管理地区”,并对其进行重点指导、督查和考核。
雷于蓝要求,这些地区近期要尽快落实两方面工作:一是设立综合治理出生人口性别比偏高工作专门机构,落实编制、人员、经费;二是成立由党委或政府主要领导任组长、相关部门主要负责人为成员的查处“两非”领导小组,下设专案组,从人口计生、公安、卫生、食品药品监管、纪检监察等部门抽调人员组成,集中办公,专职查处“两非”。
【硬指标】
性别比高于107的市县,每年必须下降10%
所有“六普”出生人口性别比高于107的市、县(市、区),必须在“六普”数据基础上实现逐年下降,每年下降幅度是上一年超出107部分的10%。
全省各地要加强对综合治理工作的目标责任制考核,对党政领导、相关责任部门、人口计生部门分别进行考核。对2011年底前没有建立住院分娩实名登记与信息通报制度的地区,予以“一票否决”;对错报当年出生人口性别比的,每例扣20分;对依法查处“两非”行为,并通过新闻媒体向社会公开报道的,每个案例加10分。
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