国产奶粉需要得到有效支持
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昨日,北京市财政宣布给三元奶粉千万的财政支持,用于其婴幼儿配方奶粉的研究项目。政府支持奶粉的研发固然是好的,不过从目前的奶粉尴尬境地来看,支持的力度还是远远不够的。消费者不仅是对奶粉行业,甚至对整个食品行业都缺乏信任感。
记者近日从北京市科委获悉,由科委立项,市财政拨付给北京三元的1077.97万元即将到位,用于后者承担的“安全健康婴幼儿配方乳粉的研究与产业化”研发项目。据了解,政府为婴幼儿奶粉研发专门立项,并拨付大额资金,在北京乃至全国都是首次(5月5日《北京青年报》)。
对于北京划拨千万元财政资金专门研发婴幼儿奶粉这件事儿,我是百分之百地支持。长期以来,从国家到各省市,都有专门的制度和资金用来支持一些科技项目研发,然而,作为一种非常重要的产品,婴幼儿奶粉既没有纳入国家科技支撑计划,也没有纳入到地方科技支持项目。北京此举,弥补了一大缺憾。
众所周知,国产奶粉(包括婴幼儿奶粉)目前处境很尴尬,经历多起奶粉事件之后,不仅在市场占有率方面远远不如洋奶粉,而且价格、利润也远远不如洋奶粉,另外,国产奶粉的口碑现在仍然没有多少改观。如此,国产奶粉只能在市场边缘存在,国内奶粉企业只能望“洋”兴叹。
事实上,国产奶粉如何,不仅关乎到行业企业的存亡,更关系到中国奶粉产业的兴衰以及中国消费者的经济负担。之前,尽管国产奶粉行业有不少自救行动,但仍没有起到应有效果。如今,北京划拨财政资金支持婴幼儿奶粉研发,为提振国产奶粉找到一个突破口,也为整个奶粉行业带来诸多利好。
比如说,北京此举有利于打破洋奶粉对国内市场的垄断——洋奶粉在国内市场占有率最高时达90%。再比如,有利于降低奶粉价格——洋奶粉价格为原产地4倍。又如,北京此举既能激励其他地方政府支持奶粉研发,也能鼓励奶粉企业重视科技研发。另外,还能填补我国在奶粉研究方面的很多空白。
可以说,北京此举会给国产奶粉带来很多积极变化。不过,国产婴幼儿奶粉能否因政府科技扶持而击败洋奶粉,还有待观察。这是因为,国产婴幼儿奶粉目前的问题,不仅是钱的问题,也不仅是科技范畴的问题,而是监管不到位的问题,某些企业缺少责任心,进而导致消费者对国产奶粉信心不足。
对中国父母而言,选择婴幼儿奶粉时首先考虑的问题是安全不安全,其次才会考虑营养搭配等科技方面的问题。但坦率地说,目前的国产婴幼儿奶粉在安全方面并不能百分之百保证。尽管中乳协称国产奶粉质量优于进口,标准世界最严,但鉴于某些地方部门监管不严,某些企业缺少道德血液以及频发的各种食品安全事件,都会让中国父母对国产奶粉安全性存在某些怀疑。
从某种程度上而言,中国父母对国产奶粉的不信任,已经不仅是奶粉本身的问题了,而是对整个中国食品行业存在不信任感——消费者很容易从某些食品安全事件进行广泛联想,进而怀疑其他食品的安全性。也就是说,既要解决国产奶粉本身的信任问题,更要解决整个食品行业的信任问题。其实,消费者对国产奶粉或者国产食品不信任的实质,是对某些地方监管者、某些企业的不信任。
所以,政府拿钱支持国产婴幼儿奶粉研发,虽然值得肯定,也值得借鉴和推广,但对国产奶粉而言,政府这种支持远远不够,还应该从食品行业的每个细分领域到整个食品行业大环境,进行系统、彻底、持久的治理,避免食品安全事件发生,才是上上策。换言之,有效治理是对国产婴幼儿奶粉最好的支持。
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